Pananagutan ang mga multo: Ang biometrics ay nagdudulot ng higit na transparency sa pampublikong sektor ng Africa
Ang mapanlinlang na kalikasan ng katiwalian ay nagpapakita ng isang mabigat na balakid para sa pagpapabuti ng anumang lipunan. Ito ay mahirap tukuyin, at kadalasan ay mas mahirap pa itong subaybayan. Ang isa sa mga pangunahing prinsipyo ng katiwalian ay madalas itong kinasasangkutan ng pang-aabuso sa kapangyarihan para sa pansariling kapakanan. Mayroong iba't ibang antas ng katiwalian. Ang mga gradong ito ay kadalasang mula sa mababa at katamtamang antas na mga opisyal hanggang sa matataas na ranggo ng mga manggagawa sa gobyerno, ngunit hindi ito kinakailangang limitado sa pampublikong sektor.
Isa sa mga mas makahulugang anyo ng katiwalian ay nangyayari sa pamamagitan ng pagtatrabaho ng mga “ghost workers”. Ang ghost employee ay isang indibidwal na nasa payroll ngunit hindi talaga nagtatrabaho sa institusyong iyon. Sa paggamit ng mga maling talaan ang hindi naroroon na indibidwal ay nakakakuha ng sahod para sa paggawa na hindi ginagawa.[ii] Ang isyung ito ay nakakakuha ng espesyal na atensyon sa maraming bansa sa buong sub-Saharan Africa, habang sinusubukan ng mga pamahalaan na tugunan ang isyung ito. Ang mga bansang ito ay nagkaroon ng iba't ibang tagumpay sa paglaban sa isyu ng mga ghost worker.
Tulad ng lahat ng anyo ng katiwalian, ang mga ghost worker ay nagpapakita ng malubhang pagkaubos ng pondo ng estado. Maaaring ipangatuwiran na sa mga kaso kung saan ito ay umabot sa napakalaking sukat, ang mga ghost worker ay hindi lamang isang problema sa katiwalian, ngunit isang isyu sa pag-unlad. Binabayaran ng estado ang mga absentee-workers sa pamamagitan ng pampublikong pondo. Umaasa ang mga mamamayan sa edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, transportasyon, at seguridad na pinondohan ng publiko upang gumana araw-araw. Ang pagkawala ng pampublikong pondo, sa napakaraming dami ay tiyak na nakakasama sa pag-unlad ng estado at bansa sa kabuuan.
Ang isang kilalang halimbawa nito ay makikita sa Kenya. Habang ang katiwalian ay isang pangunahing isyu sa Kenya, ang mga manggagawang multo ay lalong naging mabigat sa estado. Pinaniniwalaan na ang gobyerno ng Kenya ay nawawalan ng humigit-kumulang 1.8 bilyong Kenyan Shillings, higit sa 20 milyong US dollars, bawat taon sa mga pagbabayad ng ghost worker.
Bagama't ang mga istatistikang ito ay tiyak na nakakagulat, ang mga ito ay hindi natatangi sa Kenya. Maraming ibang bansa ang sumusubok na harapin ang isyung ito, gaya ng Ghana at South Africa.
Kapag nahaharap sa isang dilemma ng ganitong laki, ang gawain ng pagbabawas ng mga empleyado ng multo ay tila napakahirap. Gayunpaman, nag-set up ang gobyerno ng Nigerian ng mga biometric identification registrar sa buong bansa. Mga aparatong biometric ay naisama sa 300 payroll distribution centers. Ang mga device ay nagrehistro ng daan-daang libong mga pederal na empleyado batay sa kanilang mga natatanging katangian ng katawan. Sa pamamagitan ng biometric registration, libu-libong mga hindi umiiral o absent na manggagawa ang natukoy at inalis sa database.
Sa pamamagitan ng paggamit ng biometrics, ang mga empleyado ng serbisyong sibil ng Nigerian ay maaaring tumpak na matukoy. Nakatulong ito sa pag-alis ng maraming duplicate na pagpaparehistro, pag-alis ng mga ghost worker mula sa payroll. Sa kalagitnaan ng nakaraang taon, ang gobyerno ng Nigerian ay nakatipid ng 118.9 bilyong Naira, mahigit 11 milyong US dollars, sa pamamagitan ng pag-alis ng humigit-kumulang 46,500 ghost worker mula sa sistema ng pagtatrabaho. Ito ay pinaniniwalaan na ang halaga ng pera na na-save sa panahon ng prosesong ito ay tataas, dahil ang mga biometric na aparato ay hindi pa naka-install sa lahat ng mga target na pasilidad.
Dahil sa minsang impormal na katangian ng katiwalian, sa pangkalahatan ay napakahirap na hindi nararapat na itigil. Gayunpaman, ang mga empleyado ng multo ay isang lugar kung saan maaaring gamitin ang mga hardcopy na dokumento upang matiyak ang katapatan. Ang pagbabawas ng mga empleyado ng multo ay isang maaabot na posibilidad sa paggamit ng biometrics. Ang katiwalian ay isang proseso na nakapaloob sa mga lipunan sa buong mundo. Dumating ito sa maraming anyo at kadalasang mahirap subaybayan.
Sa paggamit ng biometrics, maaaring limitahan ang kahit isang anyo ng isyung ito. Ang bagong nahanap na pera na ito ay maaaring muling ituro sa ibang mga sektor na lubhang nangangailangan ng mas malaking pondo ng gobyerno.
(sinulat ni Anviz , nai-post sa "Planetbiometrics" isang nangungunang website ng industriya ng Biometrics)
Stephen G. Sardi
Direktor ng Pag-unlad ng Negosyo
Nakaraang karanasan sa Industriya: Si Stephen G. Sardi ay may 25+ na taon ng karanasan na nangunguna sa pagbuo ng produkto, produksyon, suporta sa produkto, at pagbebenta sa loob ng mga merkado ng WFM/T&A at Access Control -- kabilang ang mga on-premise at cloud-deployed na solusyon, na may matinding pokus sa isang malawak na hanay ng mga produktong may kakayahang biometric sa buong mundo.