Responsabilizar os fantasmas: a biometria traz maior transparência ao setor público africano
A natureza insidiosa da corrupção apresenta um obstáculo formidável para a melhoria de qualquer sociedade. É difícil de definir e muitas vezes é ainda mais difícil de rastrear. Um dos principais princípios da corrupção é que muitas vezes envolve o abuso de poder para ganho pessoal. Existem vários graus de corrupção. Essas notas geralmente variam de funcionários de nível baixo e médio a funcionários públicos de alto escalão, mas não se limitam necessariamente ao setor público.
Uma das formas mais sutis de corrupção ocorre por meio do emprego de “trabalhadores fantasmas”. Um funcionário fantasma é um indivíduo que está na folha de pagamento, mas realmente não trabalha naquela instituição. Com o uso de registros falsos, o indivíduo ausente é capaz de receber salários pelo trabalho que não é realizado.[ii] Esta questão está ganhando atenção especial em vários países da África subsaariana, à medida que os governos tentam lidar com esta questão. Esses países tiveram sucesso variado no combate à questão dos trabalhadores fantasmas.
Como todas as formas de corrupção, os trabalhadores fantasmas representam um sério dreno nos fundos do estado. Pode-se argumentar que, nos casos em que atingiu proporções enormes, os trabalhadores fantasmas não são apenas um problema de corrupção, mas sim uma questão de desenvolvimento. O estado está pagando os trabalhadores ausentes com fundos públicos. Os cidadãos dependem de educação, saúde, transporte e segurança com financiamento público para funcionar diariamente. A perda de verbas públicas, em grande quantidade, com certeza é prejudicial ao desenvolvimento do estado e do país como um todo.
Um exemplo proeminente disso pode ser visto no Quênia. Embora a corrupção seja um problema importante no Quênia, os trabalhadores fantasmas tornaram-se especialmente árduos no estado. Acredita-se que o governo queniano esteja perdendo cerca de 1.8 bilhão de xelins quenianos, mais de 20 milhões de dólares americanos, por ano para pagamentos de trabalhadores fantasmas.
Embora essas estatísticas sejam certamente surpreendentes, elas não são exclusivas do Quênia. Vários outros países estão tentando lidar com essa questão, como Gana e África do Sul.
Diante de um dilema desse tamanho, a tarefa de reduzir funcionários fantasmas parece extremamente difícil. No entanto, o governo nigeriano criou registradores de identificação biométrica em todo o país. Dispositivos biométricos foram incluídos em 300 centros de distribuição de folha de pagamento. Os dispositivos registraram centenas de milhares de funcionários federais com base em suas características corporais únicas. Por meio do cadastro biométrico, milhares de trabalhadores inexistentes ou ausentes foram identificados e retirados do banco de dados.
Através do uso da biometria, os funcionários do serviço público nigeriano podem ser identificados com precisão. Isso ajudou a eliminar muitos registros duplicados, removendo trabalhadores fantasmas da folha de pagamento. Em meados do ano passado, o governo nigeriano economizou 118.9 bilhões de nairas, mais de 11 milhões de dólares americanos, removendo cerca de 46,500 trabalhadores fantasmas do sistema de empregos. Acredita-se que o valor monetário economizado durante esse processo aumentará, pois os dispositivos biométricos não foram instalados em todas as instalações visadas.
Dada a natureza às vezes informal da corrupção, geralmente é uma impropriedade extremamente difícil de parar. No entanto, os funcionários fantasmas são uma área em que os documentos impressos podem ser utilizados para garantir a honestidade. A redução de funcionários fantasmas é uma possibilidade alcançável com o uso da biometria. A corrupção é um processo que está embutido nas sociedades em todo o mundo. Ele vem em muitas formas e geralmente é difícil de rastrear.
Com o uso da biometria, pelo menos uma forma desse problema pode ser limitada. Esse dinheiro recém-descoberto pode então ser redirecionado para outros setores que precisam urgentemente de mais financiamento do governo.
(escrito por Anviz ,postado em "Planetbiometria" um site líder da indústria de biometria)
Stephen G. Sardi
Diretor de Desenvolvimento de Negócios
Experiência anterior no setor: Stephen G. Sardi tem mais de 25 anos de experiência liderando desenvolvimento de produtos, produção, suporte a produtos e vendas nos mercados de WFM/T&A e controle de acesso — incluindo soluções locais e implantadas na nuvem, com forte foco em uma ampla gama de produtos com capacidade biométrica aceitos globalmente.