Memegang hantu bertanggungjawab: Biometrik membawa ketelusan yang lebih besar kepada sektor awam Afrika
Sifat jahat rasuah memberikan halangan yang menggerunkan untuk peningkatan mana-mana masyarakat. Sukar untuk ditakrifkan, dan selalunya lebih sukar untuk dikesan. Salah satu prinsip utama rasuah ialah ia sering melibatkan penyalahgunaan kuasa untuk kepentingan peribadi. Terdapat pelbagai tahap rasuah. Gred ini selalunya terdiri daripada pegawai peringkat rendah dan pertengahan kepada kakitangan kerajaan berpangkat tinggi, tetapi ia tidak semestinya terhad kepada sektor awam.
Salah satu bentuk rasuah yang lebih bernuansa berlaku melalui penggajian "pekerja hantu". Pekerja hantu ialah individu yang berada dalam senarai gaji tetapi tidak benar-benar bekerja di institusi tersebut. Dengan penggunaan rekod palsu, individu yang tidak hadir dapat mengutip gaji untuk buruh yang tidak diusahakan.[ii] Isu ini mendapat perhatian khusus di banyak negara di seluruh sub-Sahara Afrika, ketika kerajaan cuba menangani isu ini. Negara-negara ini mempunyai pelbagai kejayaan dalam memerangi isu pekerja hantu.
Seperti semua bentuk rasuah, pekerja hantu memberi kesan serius terhadap dana negara. Boleh dikatakan bahawa dalam kes-kes di mana ia telah mencapai perkadaran yang besar, pekerja hantu bukan semata-mata masalah rasuah, tetapi lebih kepada isu pembangunan. Kerajaan membayar pekerja yang tidak hadir melalui dana awam. Rakyat bergantung pada pendidikan, penjagaan kesihatan, pengangkutan dan keselamatan yang dibiayai awam untuk berfungsi setiap hari. Kehilangan dana awam, dalam kuantiti yang banyak pastinya memudaratkan pembangunan negeri dan negara secara keseluruhannya.
Contoh yang menonjol tentang ini boleh dilihat di Kenya. Walaupun rasuah adalah isu utama di Kenya, pekerja hantu telah menjadi sangat berat di negeri ini. Adalah dipercayai bahawa kerajaan Kenya kehilangan kira-kira 1.8 bilion Shilling Kenya, lebih 20 juta dolar AS, setiap tahun kepada bayaran pekerja hantu.
Walaupun statistik ini sememangnya mengejutkan, ia bukan unik untuk Kenya. Banyak negara lain cuba menangani isu ini, seperti Ghana dan Afrika Selatan.
Apabila berhadapan dengan dilema sebesar ini, tugas mengurangkan pekerja hantu nampaknya amat sukar. Walau bagaimanapun, kerajaan Nigeria telah menubuhkan pendaftar pengenalan biometrik di seluruh negara. Peranti biometrik telah dimasukkan ke 300 pusat pengagihan gaji. Peranti tersebut telah mendaftarkan ratusan ribu pekerja persekutuan berdasarkan ciri-ciri badan mereka yang unik. Melalui pendaftaran biometrik, beribu-ribu pekerja yang tidak wujud atau tidak hadir telah dikenal pasti dan dikeluarkan daripada pangkalan data.
Melalui penggunaan biometrik, kakitangan perkhidmatan awam Nigeria boleh dikenal pasti dengan tepat. Ini telah membantu menghapuskan banyak pendaftaran pendua, mengalih keluar pekerja hantu daripada senarai gaji. Menjelang pertengahan tahun lepas, kerajaan Nigeria telah menjimatkan 118.9 bilion Naira, lebih 11 juta dolar AS, dengan mengeluarkan kira-kira 46,500 pekerja hantu daripada sistem pekerjaan. Adalah dipercayai bahawa nilai wang yang disimpan semasa proses ini akan meningkat, kerana peranti biometrik belum dipasang di semua kemudahan yang disasarkan.
Memandangkan sifat rasuah yang kadangkala tidak rasmi, ia secara amnya merupakan ketidakwajaran yang amat sukar untuk dihentikan. Walau bagaimanapun, pekerja hantu adalah satu bidang di mana dokumen salinan keras boleh digunakan untuk memastikan kejujuran. Mengurangkan pekerja hantu adalah kemungkinan yang boleh dicapai dengan penggunaan biometrik. Rasuah ialah proses yang tertanam dalam masyarakat di seluruh dunia. Ia datang dalam pelbagai bentuk dan selalunya sukar untuk dikesan.
Dengan penggunaan biometrik, sekurang-kurangnya satu bentuk isu ini boleh dihadkan. Wang yang baru ditemui ini kemudiannya boleh diarahkan semula kepada sektor lain yang sangat memerlukan pembiayaan kerajaan yang lebih besar.
(ditulis oleh Anviz , disiarkan pada "Planetbiometrik" tapak web industri Biometrik terkemuka)
Stephen G. Sardi
Pengarah Pembangunan Perniagaan
Pengalaman Industri Lalu: Stephen G. Sardi mempunyai pengalaman selama 25+ tahun menerajui pembangunan produk, pengeluaran, sokongan produk dan jualan dalam pasaran WFM/T&A dan Kawalan Akses -- termasuk penyelesaian di premis dan penggunaan awan, dengan fokus yang kukuh pada rangkaian luas produk berkebolehan biometrik yang diterima secara global.