भूतों को जवाबदेह ठहराना: बॉयोमीट्रिक्स अफ्रीकी सार्वजनिक क्षेत्र में अधिक पारदर्शिता लाता है
भ्रष्टाचार की कपटी प्रकृति किसी भी समाज के सुधार के लिए एक विकट बाधा प्रस्तुत करती है। इसे परिभाषित करना कठिन है, और अक्सर इसका पता लगाना और भी कठिन होता है। भ्रष्टाचार के मुख्य सिद्धांतों में से एक यह है कि इसमें अक्सर व्यक्तिगत लाभ के लिए सत्ता का दुरुपयोग शामिल होता है। भ्रष्टाचार की अलग-अलग डिग्री हैं। ये ग्रेड अक्सर निम्न और मध्य स्तर के अधिकारियों से लेकर उच्च श्रेणी के सरकारी कर्मचारियों तक होते हैं, लेकिन यह आवश्यक रूप से सार्वजनिक क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है।
भ्रष्टाचार के अधिक सूक्ष्म रूपों में से एक "भूत श्रमिकों" के रोजगार के माध्यम से होता है। एक भूत कर्मचारी एक व्यक्ति है जो पेरोल पर है लेकिन वास्तव में उस संस्थान में काम नहीं करता है। झूठे रिकॉर्ड के उपयोग से अनुपस्थित व्यक्ति श्रम के लिए मजदूरी एकत्र करने में सक्षम होता है जो नहीं किया जाता है। [ii] यह मुद्दा उप-सहारा अफ्रीका के कई देशों में विशेष ध्यान आकर्षित कर रहा है, क्योंकि सरकारें इस मुद्दे को हल करने का प्रयास करती हैं। इन देशों को भूतिया श्रमिकों के मुद्दे का मुकाबला करने में अलग-अलग सफलता मिली है।
भ्रष्टाचार के सभी रूपों की तरह, भूत कार्यकर्ता राज्य के धन पर एक गंभीर नाला प्रस्तुत करते हैं। यह तर्क दिया जा सकता है कि ऐसे मामलों में जहां यह भारी अनुपात में पहुंच गया है, फर्जी श्रमिक केवल भ्रष्टाचार की समस्या नहीं है, बल्कि विकास का मुद्दा है। राज्य सरकार सार्वजनिक कोष से अनुपस्थित कर्मियों का भुगतान कर रही है। नागरिक दैनिक आधार पर कार्य करने के लिए सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, परिवहन और सुरक्षा पर भरोसा करते हैं। बड़ी मात्रा में सार्वजनिक धन की हानि निश्चित रूप से राज्य और देश के समग्र विकास के लिए हानिकारक है।
इसका ताजा उदाहरण केन्या में देखा जा सकता है। जबकि केन्या में भ्रष्टाचार एक प्रमुख मुद्दा है, भूत-प्रेत कार्यकर्ता राज्य पर विशेष रूप से कठोर हो गए हैं। ऐसा माना जाता है कि केन्याई सरकार को मोटे तौर पर 1.8 बिलियन केन्याई शिलिंग्स, 20 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक, प्रति वर्ष घोस्ट वर्कर भुगतानों का नुकसान हो रहा है।
हालांकि ये आँकड़े निश्चित रूप से आश्चर्यजनक हैं, वे केन्या के लिए अद्वितीय नहीं हैं। घाना और दक्षिण अफ्रीका जैसे कई अन्य देश इस मुद्दे से निपटने का प्रयास कर रहे हैं।
जब इस आकार की दुविधा का सामना करना पड़ता है तो भूत कर्मचारियों को कम करने का कार्य अत्यंत कठिन प्रतीत होता है। हालाँकि, नाइजीरियाई सरकार ने देश भर में बायोमेट्रिक पहचान रजिस्ट्रार स्थापित किए हैं। बायोमेट्रिक उपकरण 300 पेरोल वितरण केंद्रों में शामिल किया गया है। उपकरणों ने अपनी अनूठी शारीरिक विशेषताओं के आधार पर सैकड़ों हजारों संघीय कर्मचारियों को पंजीकृत किया है। बायोमेट्रिक पंजीकरण के माध्यम से, हजारों गैर-मौजूद या अनुपस्थित श्रमिकों की पहचान की गई है और उन्हें डेटाबेस से हटा दिया गया है।
बॉयोमीट्रिक्स के उपयोग के माध्यम से नाइजीरियाई सिविल सेवा कर्मचारियों की सटीक पहचान की जा सकती है। इसने कई डुप्लीकेट पंजीकरणों को समाप्त करने में मदद की है, फर्जी श्रमिकों को पेरोल से हटा दिया है। पिछले साल के मध्य तक, नाइजीरियाई सरकार ने रोजगार प्रणाली से लगभग 118.9 फर्जी श्रमिकों को हटाकर 11 बिलियन नायरा, 46,500 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की बचत की थी। ऐसा माना जाता है कि इस प्रक्रिया के दौरान बचाए गए मौद्रिक मूल्य में वृद्धि होगी, क्योंकि सभी लक्षित सुविधाओं में बायोमेट्रिक उपकरण स्थापित नहीं किए गए हैं।
भ्रष्टाचार की कभी-कभी अनौपचारिक प्रकृति को देखते हुए, इसे रोकना आम तौर पर एक अत्यंत कठिन अनुपयुक्तता है। हालांकि, नकली कर्मचारी एक ऐसा क्षेत्र है जिसमें ईमानदारी सुनिश्चित करने के लिए दस्तावेजों की हार्डकॉपी का उपयोग किया जा सकता है। बायोमेट्रिक्स के उपयोग से भूत कर्मचारियों को कम करना एक प्राप्य संभावना है। भ्रष्टाचार एक ऐसी प्रक्रिया है जो दुनिया भर के समाजों में अंतर्निहित है। यह कई रूपों में आता है और अक्सर इसे ट्रैक करना मुश्किल होता है।
बायोमेट्रिक्स के उपयोग से इस मुद्दे के कम से कम एक रूप को सीमित किया जा सकता है। यह नया पैसा तब अन्य क्षेत्रों की ओर फिर से निर्देशित किया जा सकता है, जिन्हें सरकारी धन की अधिक आवश्यकता है।
(द्वारा लिखित Anviz ,प्रकाशित किया गया "प्लैनेटबायोमेट्रिक्स"एक प्रमुख बॉयोमीट्रिक्स उद्योग वेबसाइट)
स्टीफन जी. सार्डी
व्यापारिक विकास निर्देशक
उद्योग में पिछला अनुभव: स्टीफन जी. सारडी के पास डब्ल्यूएफएम/टीएंडए और एक्सेस कंट्रोल बाजारों में उत्पाद विकास, उत्पादन, उत्पाद समर्थन और बिक्री का 25+ वर्षों का अनुभव है - जिसमें ऑन-प्रिमाइसेस और क्लाउड-डिप्लॉयड समाधान शामिल हैं, तथा वैश्विक रूप से स्वीकृत बायोमेट्रिक-सक्षम उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला पर उनका विशेष ध्यान है।