Spoku turēšana pie atbildības: biometrija nodrošina lielāku pārredzamību Āfrikas publiskajā sektorā
Korupcijas mānīgais raksturs ir milzīgs šķērslis jebkuras sabiedrības attīstībai. To ir grūti definēt, un bieži vien to ir vēl grūtāk izsekot. Viens no galvenajiem korupcijas principiem ir tāds, ka tā bieži ir saistīta ar varas ļaunprātīgu izmantošanu personīga labuma gūšanai. Ir dažādas korupcijas pakāpes. Šīs pakāpes bieži svārstās no zema un vidēja līmeņa ierēdņiem līdz augsta ranga valsts darbiniekiem, taču tas ne vienmēr attiecas tikai uz valsts sektoru.
Viens no niansētākajiem korupcijas veidiem rodas, nodarbinot “spoku strādniekus”. Spoku darbinieks ir indivīds, kurš ir algots, bet īsti nestrādā šajā iestādē. Izmantojot nepatiesus ierakstus, prombūtnē esošais indivīds var iekasēt algu par darbu, kas netiek veikts.[ii] Šis jautājums tiek pievērsts īpašai uzmanībai daudzās Subsahāras Āfrikas valstīs, jo valdības cenšas risināt šo problēmu. Šīm valstīm ir bijuši dažādi panākumi cīņā pret spoku strādnieku problēmu.
Tāpat kā visas korupcijas formas, spoku darbinieki nopietni iztērē valsts līdzekļus. Varētu apgalvot, ka gadījumos, kad tā ir sasniegusi milzīgus apmērus, spoku darbinieki nav tikai korupcijas problēma, bet gan attīstības problēma. Valsts maksā prombūtnē esošajiem darbiniekiem no valsts līdzekļiem. Iedzīvotāji ikdienā paļaujas uz valsts finansētu izglītību, veselības aprūpi, transportu un drošību. Valsts līdzekļu zaudēšana pietiekami lielā apjomā noteikti kaitē valsts un visas valsts attīstībai.
Spilgts piemērs tam ir Kenijā. Lai gan korupcija ir liela problēma Kenijā, spoku darbinieki ir kļuvuši īpaši smagi pret valsti. Tiek uzskatīts, ka Kenijas valdība zaudē aptuveni 1.8 miljardus Kenijas šiliņu jeb vairāk nekā 20 miljonus ASV dolāru gadā, pateicoties spoku strādnieku maksājumiem.
Lai gan šī statistika noteikti ir pārsteidzoša, tā nav unikāla Kenijai. Daudzas citas valstis mēģina risināt šo problēmu, piemēram, Gana un Dienvidāfrika.
Saskaroties ar šāda mēroga dilemmu, uzdevums samazināt spoku darbiniekus šķiet ārkārtīgi sarežģīts. Tomēr Nigērijas valdība ir izveidojusi biometriskās identifikācijas reģistratorus visā valstī. Biometriskās ierīces ir iekļauti 300 algu sadales centros. Ierīces ir reģistrējušas simtiem tūkstošu federālo darbinieku, pamatojoties uz to unikālajām ķermeņa īpašībām. Izmantojot biometrisko reģistrāciju, tūkstošiem neesošu vai prombūtnē esošu darbinieku ir identificēti un izņemti no datu bāzes.
Izmantojot biometriskos datus, Nigērijas civildienesta darbiniekus var precīzi identificēt. Tas ir palīdzējis novērst daudzas dublētās reģistrācijas, no algu saraksta noņemot spoku darbiniekus. Līdz pagājušā gada viduspunktam Nigērijas valdība bija ietaupījusi 118.9 miljardus Nairu, vairāk nekā 11 miljonus ASV dolāru, atbrīvojot no nodarbinātības sistēmas aptuveni 46,500 XNUMX spoku strādnieku. Domājams, ka šī procesa laikā ietaupītā vērtība naudas izteiksmē pieaugs, jo biometriskās ierīces nav uzstādītas visos mērķobjektos.
Ņemot vērā korupcijas dažkārt neformālo raksturu, to parasti ir ārkārtīgi grūti apturēt. Tomēr spoku darbinieki ir viena no jomām, kurā var izmantot papīra dokumentus, lai nodrošinātu godīgumu. Spoku darbinieku samazināšana ir sasniedzama iespēja, izmantojot biometriskos datus. Korupcija ir process, kas ir iestrādāts sabiedrībā visā pasaulē. Tam ir dažādi veidi, un to bieži ir grūti izsekot.
Izmantojot biometriskos datus, vismaz vienu šīs problēmas veidu var ierobežot. Šo jaunatklāto naudu pēc tam var novirzīt citām nozarēm, kurām ļoti nepieciešams lielāks valdības finansējums.
(sarakstījis Anviz ,Publicēts "Planētu biometrija" vadošā biometrijas nozares vietne)
Stīvens G. Sardi
Biznesa attīstības direktors
Iepriekšējā nozares pieredze: Stīvenam G. Sardi ir vairāk nekā 25 gadu pieredze, vadot produktu izstrādi, ražošanu, produktu atbalstu un pārdošanu WFM/T&A un piekļuves kontroles tirgos, tostarp lokālos un mākoņdatnēs izvietotos risinājumus, īpaši koncentrējoties par plašu pasaulē atzītu produktu klāstu ar biometriskiem datiem.