Κρατώντας τα φαντάσματα υπεύθυνα: Τα βιομετρικά στοιχεία φέρνουν μεγαλύτερη διαφάνεια στον αφρικανικό δημόσιο τομέα
Η ύπουλη φύση της διαφθοράς αποτελεί ένα τρομερό εμπόδιο για τη βελτίωση κάθε κοινωνίας. Είναι δύσκολο να οριστεί, και συχνά είναι ακόμη πιο δύσκολο να εντοπιστεί. Μία από τις κύριες αρχές της διαφθοράς είναι ότι συχνά περιλαμβάνει κατάχρηση εξουσίας για προσωπικό όφελος. Υπάρχουν διάφοροι βαθμοί διαφθοράς. Αυτοί οι βαθμοί κυμαίνονται συχνά από στελέχη χαμηλού και μεσαίου επιπέδου έως υψηλόβαθμους κρατικούς υπαλλήλους, αλλά δεν περιορίζονται απαραίτητα στον δημόσιο τομέα.
Μία από τις πιο διαφοροποιημένες μορφές διαφθοράς εμφανίζεται μέσω της απασχόλησης «εργατών-φαντάσματα». Ένας υπάλληλος φάντασμα είναι ένα άτομο που είναι σε μισθολόγιο αλλά δεν εργάζεται πραγματικά σε αυτό το ίδρυμα. Με τη χρήση ψευδών αρχείων, το άτομο που απουσιάζει είναι σε θέση να εισπράξει μισθούς για εργασία που δεν αναλαμβάνεται.[ii] Αυτό το ζήτημα κερδίζει ιδιαίτερη προσοχή σε πολλές χώρες στην υποσαχάρια Αφρική, καθώς οι κυβερνήσεις προσπαθούν να αντιμετωπίσουν αυτό το ζήτημα. Αυτές οι χώρες είχαν ποικίλη επιτυχία στην καταπολέμηση του ζητήματος των εργατών-φαντάσματα.
Όπως όλες οι μορφές διαφθοράς, οι εργάτες-φαντάσματα παρουσιάζουν σοβαρή διαρροή των κρατικών πόρων. Θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι σε περιπτώσεις που έχει λάβει τεράστιες διαστάσεις, οι εργαζόμενοι-φαντάσματα δεν είναι απλώς ένα πρόβλημα διαφθοράς, αλλά μάλλον ένα ζήτημα ανάπτυξης. Το κράτος πληρώνει με δημόσιους πόρους τους απόντες. Οι πολίτες βασίζονται στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, τις μεταφορές και την ασφάλεια που χρηματοδοτείται από το δημόσιο για να λειτουργούν σε καθημερινή βάση. Η απώλεια δημόσιων πόρων, σε αρκετά μεγάλη ποσότητα είναι σίγουρα επιζήμια για την ανάπτυξη του κράτους και της χώρας συνολικά.
Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτού μπορεί να δει κανείς στην Κένυα. Ενώ η διαφθορά είναι ένα σημαντικό ζήτημα στην Κένυα, οι εργάτες-φαντάσματα έχουν γίνει ιδιαίτερα επίπονοι στο κράτος. Πιστεύεται ότι η κυβέρνηση της Κένυας χάνει περίπου 1.8 δισεκατομμύρια σελίνια Κένυας, πάνω από 20 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ετησίως από τις πληρωμές των εργαζομένων-φαντάσματα.
Αν και αυτά τα στατιστικά είναι σίγουρα εκπληκτικά, δεν είναι μοναδικά στην Κένυα. Πολλές άλλες χώρες επιχειρούν να αντιμετωπίσουν αυτό το ζήτημα, όπως η Γκάνα και η Νότια Αφρική.
Όταν αντιμετωπίζουμε ένα δίλημμα αυτού του μεγέθους, το έργο της μείωσης των εργαζομένων-φαντάσματα φαίνεται εξαιρετικά δύσκολο. Ωστόσο, η κυβέρνηση της Νιγηρίας έχει δημιουργήσει καταγραφείς βιομετρικών ταυτοτήτων σε ολόκληρη τη χώρα. Βιομετρικές συσκευές έχουν συμπεριληφθεί σε 300 κέντρα διανομής μισθοδοσίας. Οι συσκευές έχουν καταγράψει εκατοντάδες χιλιάδες ομοσπονδιακούς υπαλλήλους με βάση τα μοναδικά σωματικά χαρακτηριστικά τους. Μέσω βιομετρικής καταγραφής, χιλιάδες ανύπαρκτοι ή απόντες εργαζόμενοι έχουν εντοπιστεί και αφαιρεθεί από τη βάση δεδομένων.
Μέσω της χρήσης βιομετρικών στοιχείων, οι υπάλληλοι της δημόσιας υπηρεσίας της Νιγηρίας μπορούν να εντοπιστούν με ακρίβεια. Αυτό βοήθησε στην εξάλειψη πολλών διπλών εγγραφών, αφαιρώντας τους εργάτες-φαντάσματα από τη μισθοδοσία. Στα μέσα του περασμένου έτους, η νιγηριανή κυβέρνηση είχε εξοικονομήσει 118.9 δισεκατομμύρια Naira, πάνω από 11 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, αφαιρώντας περίπου 46,500 εργάτες-φαντάσματα από το σύστημα απασχόλησης. Πιστεύεται ότι η χρηματική αξία που θα εξοικονομηθεί κατά τη διαδικασία αυτή θα αυξηθεί, καθώς οι βιομετρικές συσκευές δεν έχουν εγκατασταθεί σε όλες τις στοχευμένες εγκαταστάσεις.
Δεδομένου του ενίοτε άτυπου χαρακτήρα της διαφθοράς, είναι γενικά εξαιρετικά δύσκολο να σταματήσει. Ωστόσο, οι υπάλληλοι-φαντάσματα είναι ένας τομέας στον οποίο μπορούν να χρησιμοποιηθούν έντυπα έγγραφα για να διασφαλιστεί η ειλικρίνεια. Η μείωση των εργαζομένων-φαντάσματα είναι μια εφικτή δυνατότητα με τη χρήση βιομετρικών στοιχείων. Η διαφθορά είναι μια διαδικασία που είναι ενσωματωμένη στις κοινωνίες σε όλο τον κόσμο. Έρχεται σε πολλές μορφές και συχνά είναι δύσκολο να εντοπιστεί.
Με τη χρήση βιομετρικών στοιχείων, τουλάχιστον μία μορφή αυτού του ζητήματος μπορεί να περιοριστεί. Αυτά τα νέα χρήματα μπορούν στη συνέχεια να κατευθυνθούν εκ νέου σε άλλους τομείς που χρειάζονται σοβαρά μεγαλύτερη κρατική χρηματοδότηση.
(γραμμένο από Anviz ,Δημοσιεύτηκε στις "Planetbiometrics" ένας κορυφαίος ιστότοπος της βιομηχανίας βιομετρικών)
Stephen G. Sardi
Διευθυντής Επιχειρησιακής Ανάπτυξης
Προηγούμενη εμπειρία στον κλάδο: Ο Stephen G. Sardi έχει 25+ χρόνια εμπειρίας στην ανάπτυξη προϊόντων, την παραγωγή, την υποστήριξη προϊόντων και τις πωλήσεις στις αγορές WFM/T&A και Access Control -- συμπεριλαμβανομένων λύσεων on-premise και λύσεων που αναπτύσσονται στο cloud, με μεγάλη εστίαση σε ένα ευρύ φάσμα παγκοσμίως αποδεκτών προϊόντων με δυνατότητα βιομετρίας.